1+1=∞
1+1=∞
Los recientes conflictos internacionales y la nueva geopolítica han devuelto a la primera línea un concepto que ya no admite eufemismos: las mismas carreteras, puentes y túneles que sostienen nuestra economía deben estar listas para mover, con rapidez y seguridad, tropas y material pesado. Esto es la movilidad dual: infraestructuras civiles dimensionadas, gestionadas y digitalizadas para cumplir una doble misión —económica y militar— sin duplicar costes.
La Unión Europea ha fijado rumbo con el Action Plan on Military Mobility 2.0 (noviembre de 2022), que identifica barreras físicas, regulatorias y operativas y pide adaptar la red RTE-T(a) a requisitos de peso, gálibo, radios de giro, accesos y procedimientos transfronterizos pensados también para convoyes militares. No es un apunte técnico: es política pública con calendario, normativa y dinero detrás: 1.740 millones de euros en el período 2021-2027 para “Military Mobility”, un paquete incluido en el Mecanismo “Conectar Europa” que quedó prácticamente agotado ya en 2023.
El diagnóstico es incómodo: la UE admite que carreteras, puentes y ferrocarriles actuales no permiten un despliegue rápido si hiciera falta reforzar el flanco este. Por ello, se empieza a hablar de invertir 17.000 millones de euros destinados a 500 proyectos en cuatro corredores militares (lista coordinada con la OTAN, no pública por seguridad).
Europa ha asumido —por fin— que la logística gana guerras antes de que empiece el primer combate. Si queremos que la economía no se pare cuando arrecie la tormenta, nuestras carreteras deben ser más fuertes, más inteligentes e interoperables. En España, eso se traduce en puentes reforzados, túneles con gálibos suficientes, accesos “última milla” preparados, ITS blindados y procedimientos exprés en corredores que hoy ya son vitales para el comercio… y que mañana pueden serlo para la seguridad.
La movilidad dual no es militarizar la vida civil: es civilizar la defensa con buenas infraestructuras. Si sabemos jugar esta partida en la próxima ronda presupuestaria europea, el sector viario español tiene una oportunidad histórica de liderar soluciones exportables, atraer inversión y, de paso, hacer nuestras carreteras más seguras y resilientes para lo que venga. Porque, siendo honestos, hoy no estamos listos, pero sí sabemos qué hacer para estarlo. Y es que, si la movilidad civil y la militar suman, las posibilidades de alcanzar un alto potencial logístico, tecnológico y operativo pueden ser infinitas.
(a) Red Transeuropea de Transportes.
Recent international conflicts and the new geopolitical landscape have brought a concept back to the forefront that can no longer be softened by euphemisms: the same roads, bridges and tunnels that underpin our economy must also be ready to move troops and heavy equipment quickly and safely.
This is dual mobility: civil infrastructure designed, managed and digitalised to fulfil a dual mission —economic and military— without duplicating costs.
The European Union has set a clear course with the Action Plan on Military Mobility 2.0 (November 2022), which identifies physical, regulatory and operational barriers and calls for the TEN-T network(a) to be adapted to requirements relating to weight, clearance, turning radii, access and cross-border procedures that also take military convoys into account. This is not merely a technical consideration: it is public policy backed by a timetable, regulation and funding —€1.74 billion for “Military Mobility” over the 2021–2027 period, a package included in the Connecting Europe Facility that was already virtually exhausted by 2023.
The diagnosis is uncomfortable: the EU acknowledges that today’s roads, bridges and railways would not allow for rapid deployment if the eastern flank needed to be reinforced. As a result, discussions are now turning to an investment of €17 billion for 500 projects across four military corridors —a list coordinated with NATO and not made public for security reasons.
Europe has finally accepted that logistics can win wars before the first battle even begins. If we want the economy to keep moving when the storm intensifies, our roads must be stronger, smarter and interoperable. In Spain, this means reinforced bridges, tunnels with sufficient clearance, properly prepared “last-mile” access, secure ITS and fast-track procedures along corridors that are already vital to trade today… and may become equally vital to security tomorrow.
Dual mobility does not mean militarising civilian life; it means bringing sound civil infrastructure principles into defence. If we play our cards well in the next European budget cycle, the Spanish road sector has a historic opportunity to lead the development of exportable solutions, attract investment and, at the same time, make our roads safer and more resilient for whatever lies ahead.
Because, to be frank, we are not ready today —but we do know what needs to be done to get there. And if civilian and military mobility are combined, the possibilities for achieving a high level of logistical, technological and operational potential could be limitless.
(a) Trans-European Transport Network.